Autor: webadmin
VAT w wydatkach gospodarstw domowych: konsekwencje zmian systemu i zróżnicowanie obciążeń względem struktury demograficznej
Making work pay: increasing labour supply of secondary earners in low income families with children in Poland.
In-work support through the tax-benefit system has proved to be an effective way of increasing labour supply of lone mothers and first earners in couples in a number of OECD countries. At the same time these instruments usually create negative employment incentives for secondary earners. This in turn reduces the potential of in-work support to address the joint objectives of higher employment and lower poverty levels. In this paper we examine labour supply implications of a diverse set of possible reforms to the main elements of tax and benefit support of families with children in Poland. We show how an adequate combination of increased generosity of the tax and benefit system with the introduction of a “double earner” premium may result in increased labour supply of first and second earners in couples and concentrate the response in the lower half of the income distribution thus increasing the potential of in-work support to alleviate poverty.
The Effect of Public Pension Wealth on Saving and Expenditure.
In order to study whether public pension systems displace private saving, we use the quasi-experimental variation in pension wealth created by Poland’s 1999 pension reform. Using the 1997–2003 Polish Household Budget Surveys, we begin by estimating “difference-in-differences” regressions, where we compare household saving and expenditure across time and between cohorts affected and unaffected by the reform. Next, we estimate the extent of crowd-out by using two-stage least squares. We identify the effect of pension wealth on private saving by using the cohort-by-time variation in pension wealth that is explained by the reform. We find that one additional Polish zloty, or PLN, of pension wealth crowds out about 0.24 PLN in household saving. We also find heterogeneity in responses. For the middle-aged cohorts, we find a large public pension crowd-out of private saving (about 0.54 PLN of private saving for each 1 PLN of public pension wealth), while the crowd-out for younger cohorts equals about 0.30 PLN of private saving per 1 PLN. Finally, we find a close-to-complete crowd-out among highly-educated households.
Projekt budżetu na rok 2015 – jak plany odczują domowe budżety?
Zatwierdzony przez Radę Ministrów 24 września 2014 r. i przedstawiony w Sejmie RP projekt budżetu na rok 2015 zakłada rozwiązania nakierowane na poprawę sytuacji finansowej rodzin z dziećmi oraz emerytów i rencistów poprzez wprowadzenie zmian w sposobie rozliczania ulgi podatkowej na dzieci oraz w podejściu do waloryzacji emerytur i rent. Jednocześnie na niezmienionych poziomach pozostają nominalne wartości parametrów systemu podatkowego, takie jak koszty uzyskania przychodu, kwota wolna od podatku i próg podatkowy. Choć cały pakiet tych propozycji przyniesie gospodarstwom domowym korzyści w wysokości około 1,5 mld zł rocznie, to zamrożenie parametrów systemu obniży korzyści z reform ulgi i waloryzacji, a dla 5,5 mln gospodarstw oznaczać będzie spadek dochodu do dyspozycji.
SHARE – 6 runda badania
Okres realizacji: październik 2014 – grudzień 2015
CenEA jest polskim partnerem w międzynarodowym konsorcjum naukowym SHARE-ERIC i pełni rolę koordynatora realizacji 6. rundy badania Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE).
Zrealizowane na podstawie porozumienia z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
SHARE – Complementary Blood Collection
Okres realizacji: październik 2014 – kwiecień 2016
We współpracy z Munich Center for the Economics of Aging (MEA) i Uniwersytetem Jagiellońskim CenEA wzięła udział w pilotażowym projekcie poszerzającym dane SHARE zebrane w ramach rundy 6 o szereg biomarkerów.
Zrealizowany na podstawie porozumienia z MEA w ramach finansowania przez National Institute on Aging.
Zreformowana ulga by ulżyć rodzicom
Zaprezentowane 29 sierpnia 2014 r. przez Premiera Donalda Tuska propozycje dotyczące zmian w funkcjonowaniu ulgi podatkowej związanej z wychowywaniem dzieci według przewidywań Ministerstwa Finansów obniżyłyby wpływy podatkowe o 1,1 mld zł rocznie. Szczegóły proponowanego rozwiązania zostały przedstawione w projekcie zmiany ustawy o podatku dochodowym podanym do wiadomości publicznej 5. września 2014 r. i miałyby obowiązywać już przy rozliczeniach podatkowych za 2014 r. Projekt zakłada, że rodzice rozliczający się według progresywnej stawki PIT mogliby wykorzystać ulgę podatkową na dzieci do maksymalnej kwoty określonej nie tylko ich obciążeniem podatkowym, jak ma to miejsce w obecnym systemie, ale naliczyć ją również względem płaconych przez siebie składek ZUS i części składki zdrowotnej obniżającej naliczony podatek. Propozycje takiego podejścia do zmian w systemie podatkowym pojawiały się dotychczas ze strony m.in. Fundacji Republikańskiej i Związku Dużych Rodzin Trzy Plus (Brosz i in. 2012; ZDR3Plus 2014). W projekcie rządowym przewidziane jest ponadto podwyższenie ulgi na trzecie i kolejne dzieci o 20% w stosunku do obecnych wartości. W niniejszym Komentarzu przedstawiamy analizę proponowanego przez rząd rozwiązania wraz z szacowanym całkowitym kosztem dla budżetu państwa oraz rozkładem korzyści wśród gospodarstw domowych z dziećmi. Efekty propozycji rządowej porównujemy do skutków zeszłorocznych propozycji zmian w systemie podatkowym zorientowanych na podatników z dziećmi przedstawionych przez Prezydenta RP w programie Dobry Klimat dla Rodziny.
Deklaracje i rzeczywistość: podatki i świadczenia w roku wyborczym.
Okres realizacji: wrzesień 2014 – styczeń 2016.
Projekt zrealizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji Fundacji im. Stefana Batorego, finansowanego z Funduszy EOG.
Pułapka bezrobocia i polski system świadczeń rodzinnych: modyfikacje systemu wspierające zatrudnienie rodziców.
Okres realizacji: maj 2014 – czerwiec 2014
Projekt zrealizowany dla Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Financial Support for Families with Children and Its Trade-Offs: Balancing Redistribution and Parental Work Incentives
Reforms of tax-benefit system of financial support for families with children have a broad range of consequences. In particular, they often imply trade-offs between effects on income redistribution and work incentives for first and second earners in the family. Understanding the complexity of the consequences involved in reforming family policy is crucial if the aim is to “kill two birds with one stone” namely to reduce poverty and improve incentives to work. In this brief, we illustrate these complex trade-offs by analyzing several scenarios of reforming financial support for families with children in Poland. We show that it is possible to create incentives for second earners in the family to join the labor force without destroying the work incentives of the first earners. Moreover, the same reform would allocate resources to families with lower incomes, which could result in a direct reduction of child poverty.